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诉讼离婚也要适用冷静期制度?

2021-03-25 22:20:00

看到这个题目,你可能会感到很诧异:这算什么问题,《民法典》刚实施的时候不是已经讨论得很清楚了吗?协议离婚才适用30天的离婚冷静期,到法院起诉离婚不适用。


严格来说,你说的并没有错,但实际情况却并非如此。


《民法典》实施后,如果你上网搜索一下就会发现,各地法院争相签发首张《离婚冷静期通知书》并在各自的官方账号上广为宣传。我就在看过一则“夫妻俩为了尽快离婚,特意没有去民政局办理协议离婚,而是到法院调解离婚,谁曾想,法院不仅不同意进行调解,反而向他们签发了《离婚冷静期通知书》”的新闻报道,这俩人顿时有种被生活欺骗了的感觉。类似新闻报道一出,网友们纷纷谴责人民法院“不讲武德”,而相关法院则表示自己很冤。今天我们就来把这个事情讲清楚。


1、协议离婚的冷静期制度实际上来源于诉讼离婚中的冷静期制度


恩,你没有看错,是先有的诉讼离婚中的冷静期制度,后有的协议离婚中的冷静期制度。在《民法典》颁布前,我国法律虽然没有对离婚冷静期作出明确规定,但在司法实践中,各地法院实际早就开展了探索。


在总结了各地法院探索的经验的基础上,我国高级人民法院于2018年7月18日印发了《关于进一步深化家事审判方式和工作机制改革的意见(试行)》,其中第40条即对离婚冷静期作了规定。第40条规定如下:“人民法院审理离婚案件,经双方当事人同意,可以设置不超过3个月的冷静期。在冷静期内,人民法院可以根据案件情况开展调解、家事调查、心理疏导等工作。冷静期结束,人民法院应通知双方当事人。”


该《意见》虽然不是正式的法律规定,但全国各级法院还是要参照《意见》的规定审理离婚案件的,而根据该《意见》的规定,离婚冷静期长可以是3个月而不是30天。


这也是那些被喷“不讲武德”的法院感到自己很冤的原因:一,他们这么做完全是参照高级院的意见来办的;二,他们并不是在《民法典》实施后才这么办的,而是已经这么办了好几年了。


可以说,正是诉讼中离婚冷静期的探索和经验总结,才促进了《民法典》协议离婚冷静期规定的岀台。


2、在协议离婚需要30天的冷静期的情况下,你觉得去法院诉讼离婚会不会有冷静期?


这个问题其实很好回答。如果去婚姻登记机关办理协议离婚需要30天的冷静期,去法院诉讼离婚却没有冷静期,很有可能会出现去法院起诉离婚的时间反而要比去婚姻登记机关办理协议离婚要短。而如果是这样,那这个协议离婚的冷静期制度岂不是形同虚设了吗?


所以,我个人预测,《民法典》协议离婚冷静期规定的出台,只会更加坚定各地法院在离婚诉讼中适用冷静期的态度,甚至设置的冷静期要比30天还要长。因为只有这样,才能避免离婚诉讼的成本低于协议离婚。分析到这里,再去看文章开头各地法院在《民法典》实施后纷纷签发《离婚冷静期通知书》的新闻就很容易理解了。


所以,你说诉讼离婚究竟适不适用冷静期制度呢?


当然,需要指出的是,虽然诉讼离婚在很多地方目前很可能也要适用冷静期制度,但高级人民法院也对家庭暴力等特殊情况下的离婚诉讼案件作出了特殊规定,如果法院认定存在严重的家庭暴力情况,则不适用离婚冷静期制度,以避免受害人持续受到伤害。这个规定本身并没有问题,但在司法实践中这个尺度(严重的家庭暴力)稍微把握不好就很有可能酿成惨剧。


作为一名法律工作者,通过我个人粗浅的观察,离婚的时候其实大部分人都非常地理性,主要的纠纷在于财产分割和孩子的抚养权。后悔离婚的没见过几个,后悔结婚的倒不在少数。


不可否认的是,目前我国离婚率居高不下,年轻人又不愿结婚生子,我国正跑步进入老龄化社会,这确实是我们应该重视的问题,这也是世界上很多国家共同面临的难题。但恐怕这个难题不是一个“离婚冷静期”能解决的了的。我们也不否认离婚冷静期确实对一部分人起到了积极地作用,但我们也要看到,一味地为离婚设置障碍,其结果只会让大家对婚姻制度更加抵触。


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